3月1日,同济大学城市风险管理研究院承接的上海市人民政府发展研究中心课题“上海城市建设与运行的风险点及预警防控措施研究”召开了开题会。课题组提出以建立上海城市建设与运行风险点目录、提出上海城市建设与运行的风险预警防控机制为研究目标及研究重点。会议邀请了市政、交通、建设工程、信息技术、公共安全、燃气等领域的专家出席。
城市风险管理研究院院长孙建平期望在此课题的基础上,开展上海城市风险管理的一系列课题研究。上海市住建委巡视员王以中谈到,课题的成果要引起政府、行业和社会的高度重视,树立风险管理的意识,通过信息化、属地化、社会化、职业化将风险管理工作做好,用金融与市场手段完善城市管理体系,并提出了“大框架、小实施”的管理理念。上海市政协地区联络组组长,原市纪委副书记、监察局局长、预防腐败局局长顾国林指出:市委市政府提出必须完善城市风险管理体系,建议本课题经过提炼后上报市委市政府;不能再次发生静安大火、外滩踩踏事件;希望通过课题,进行广泛延伸开立新课题。原上海市公安局交警总队副总队长左天福指出,城市运行有不可预见性,城市建设有可预见性。上海建科工程咨询有限公司副总经理兼总工程师周红波认为,要进一步明确研究对象,在建交委可控的范围内,进行社会稳定风险评估,做好城市规划。
与会专家们还进一步建议,要界定城市建设与运行风险研究的范畴和重点,增加国际先进经验的综述及案例研究,以问题和事故为导向开展深入研究并提出具体对策建议。城市建设、城市交通、基础设施的运行等方面所存在的风险,很可能转化成为社会风险,对于城市的发展至关重要。城市风险的梳理要与城市的更新相结合;围绕城市建设和运行,以问题和事故为出发点和导向,建立风险点目录。针对典型风险点提出风险管理的对策建议,将研究做深做实。
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